醫療美容事故維權最大的困難是取證。不少假冒醫生打一槍換一個地方，還有不少消費者找所謂的“醫生”做手術或者是打針，不簽正規合同，甚至連手術項目、使用的藥品都沒有單據，這樣出了問題就沒有證據。
借助網絡平臺，市場亂象違法成本降低，更具有普發性、隱蔽性，“互聯網+”給行業的監管帶來了更大挑戰。
醫療美容行業近年來發展迅速，僅中國醫學科學院整形外科醫院的年門診量已達到12.8萬人，手術人次約4萬。
行業發展的同時，也有不少亂象添堵：假冒醫生、黑心機構非法行醫；美容院越界做醫療美容；產品、器械魚龍混雜……如何才能規范市場，記者進行了采訪。
![[ART_TITLE]](http://images.9191mr.com/e/artimg/2015/11/03/160821330_8.jpg)
“打一槍換一個地方，你上哪里維權”
空軍總醫院激光整形美容中心微整形科主任王忠杰告訴記者，前不久自己接診了一位患者，“小姑娘是注射玻尿酸隆鼻后3天，腫脹疼痛，皮膚發黑。來我這里就診時已經很嚴重。經初步診斷是注射時發生局部血管栓塞，鼻背部皮膚已經部分壞死。”
最讓王醫生詫異的是，陪同患者一起前來的，是給她注射的所謂的“醫生”，“我一問，那個人根本沒有醫生執業資格，就是自己在網上學過一些，看過一些教學視頻就開展業務了，并且開業一年有余。這個小姑娘就是通過微信認識了這個所謂的‘醫生’?！?/P>
無獨有偶，中國醫學科學院整形外科醫院東院區常務副院長馬繼光教授介紹，因為整形失敗來到該院修復、治療的患者中，有一半是在非醫療機構給做毀了?！昂枚嗑褪亲约涸诰W上買產品，找所謂的朋友、老師打針，來了我們這里一看，感染了！絕大部分都是無菌操作不規范造成的，還有的是產品本身的問題。”
“黑醫生、黑機構非法從事醫療美容項目，已經形成了一個地下交易市場。”中國整形美容協會秘書長曹德全告訴記者，“非醫療機構、沒有取得醫生執業資格的人員，就敢做醫療美容，這些都是非法行醫。根據我國刑法第336條，非法行醫罪情節嚴重的，是要受刑事處罰的?！?/P>
假冒醫生、黑心機構的膽大妄為，一方面給患者帶來傷害，另一方面，也給維權帶來很大麻煩。
根據中國消費者協會統計，2015年上半年，消協受理醫療美容投訴326件?！按蟛糠滞对V是消費者在一些美容院、私人工作室做了醫療美容項目，最后失敗甚至造成了毀容。”中消協投訴部胡陶君說。
“你想想，這些人、這些機構，都是打一槍換一個地方，就是一個皮包公司。真出了事情，根本找不到人。”曹德全說。
胡陶君坦言，目前醫療美容事故的維權最大的困難是取證?！安簧傧M者就是去美容院或者在一些會所，找所謂的‘醫生’做個手術或者是打針，根本不會簽正規合同，甚至連手術項目、使用的藥品都沒有單據，這樣出了問題，就沒有證據?！?/P>
“醫療美容行業，讓亂來的人攪亂了”
種種亂象到底從何而生呢？
中華醫學會整形外科分會主任委員祁佐良介紹：“市場亂象，原因有多個方面：一是市場空間大，不少唯利是圖的人想要分一杯羹；二是行政主管部門監管不夠；三是優秀的醫生相對缺乏，供給不能充分滿足需求；四是從業人員內部出了一些害群之馬?！?/P>
馬繼光透露，“有些私人診所也是正規的醫療機構，但是賣假藥；還有一些診所、醫生參與非法培訓，組織速成班、培訓班，幾天就能把一個理發師培訓成一個所謂的‘微整形大師’。”
“在不少所謂的美容博覽會上，就會有商家銷售一些醫療美容產品，不少還是假貨、水貨。甚至有博覽會主辦方直接包下賓館，現場教人怎么打玻尿酸、肉毒素注射?！辈艿氯f，“這些人，都不具備從事醫療美容的資質?？梢哉f，醫療美容行業，被這些亂來的人攪亂了?！?/P>
除此之外，搭上“互聯網+”的順風車，也方便了不法分子的活動。
家住安徽的潘小姐最近就在糾結要不要買一款玻尿酸注射?！拔艺J識一個代購，最近在微信上發消息，說是進了一批日本的玻尿酸注射，可以涂抹也能注射。”這位代購還在朋友圈發消息，說是有朋友在韓國培訓多年，現在開了自己的工作室，可以以優惠的價格打肉毒素注射、溶脂針。
“在朋友圈里的確有偽科學信息、假冒的醫療美容產品和培訓信息肆意傳播?！逼钭袅冀榻B，借助網絡平臺，市場亂象違法成本降低，更具有普發性、隱蔽性，“互聯網+”確實給行業的監管帶來了更大挑戰。
那么到底市場亂象該由誰來管呢？
據曹德全介紹，目前我國涉及醫療美容行業的行政主管單位，包括衛生監督部門、工商部門、食品藥品監督管理部門以及公安部門?！皯撜f，職責是清楚的。衛生部門主要管醫療機構和醫生，如果有醫療機構超出了執業范圍，比如中醫院跑去做美容外科手術，衛生部門將會對其進行執法。食藥監部門主要管理藥品、器械，包括出現相關事故后的檢測工作。比如注射玻尿酸，結果發現是假藥，食藥監部門就應該對假藥進行鑒定。公安部門，主要是對違法犯罪行為進行打擊。而工商部門則對相關的醫療美容廣告進行監管?！?/P>
職責雖然清楚，但是問題的發生往往具有復雜性。
據一位基層工商人員介紹，比如一家美容院，違規做雙眼皮手術，首先超范圍經營，工商部門應當對其查處。再者涉及非法行醫問題，公安部門和衛生監督部門應當介入。再比如一些游走的假醫生、皮包公司，都沒有固定的經營場所，沒有相應的主管部門，多數只能依靠出事了群眾報案公安立案，或是階段式的專項整治來查處。
“確實每個亂象背后都牽扯好幾個部門，聯合執法人力、物力投入很大，時間上也存在階段性，確實容易出現管理漏洞、盲區?！辈艿氯f。
呼吁加強聯合執法，提高違法成本
談到行業監管問題，馬繼光坦言：“種種亂象，因為有利益，就像是貓鼠游戲，永遠會存在。我們也必須承認，相關部門監管力度不夠，還是呼吁加強聯合執法和打擊力度，讓不法分子和機構不敢亂來?！?/P>
對于聯合執法，中國醫學科學院整形外科醫院黨委書記、皮膚科教授王寶璽建議：“以美容院越界做醫療美容為例，美容院的行政主管部門是工商部門，但一些地方，工商部門缺乏醫學專業背景的工作人員，也沒有很好地和衛生部門、醫藥行業協會聯合，不能夠精準界定生活美容和醫療美容的界限，進行監管檢查并嚴格執法。所以我們呼吁有關部門加強合作，聯合執法?！?/P>
“我們呼吁創新監管，比如微信上的虛假宣傳、賣假藥的，有關部門要建立完善的舉報機制，群眾一舉報就封了微信號。并且，通過網上的線索順藤摸瓜，與線下的打擊行動相結合。”王忠杰建議。
曹德全介紹：“我們第三方組織、行業協會也要發揮作用。一是打劣扶優，對于一些從事非法活動的醫療機構，堅決曝光。二是我們協會正在著手建立黑名單制度，對于發布虛假廣告的醫療機構，拉入行業黑名單。三是加強消費者的教育，反復宣傳做醫療美容，一定要去正規的醫療機構?！?/P>
“我們協會也會協助開展打擊‘三非’（非法醫療機構、非專業醫師、非合格產品）的行動，最根本的一點是要求行業內必須自律，包括醫生同行和生產廠家?！逼钭袅颊f，“比如對醫生，我們提出‘三不’原則，不為沒有醫療資質的人員進行微創美容培訓，不使用非法醫療美容產品，不在非法醫療美容場所行醫。對廠商，我們提出‘三不’倡議，不向非醫療美容機構、非醫師資格者、非合法代理商銷售產品?！?/P>
小編寄語：現在整形醫院眾多，要整形的愛美務必要選擇有資歷的正規醫院，拒絕不正規醫院，保護好自身安全，更保護好自身利益。（文章來源：網易新聞）
相關閱讀：
